CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 862 / 2014

Dosar nr. 871 / 2014

AVIZ

referitor la proiectul de Ordonanţă pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.196/2008 privind înfiinţarea activităţii de derulare şi gestionare a proiectelor de înfrăţire instituţională finanţate de Uniunea Europeană, pentru care România are calitate de donator de asistenţă tehnică

Analizând proiectul de Ordonanţă pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.196/2008 privind înfiinţarea activităţii de derulare şi gestionare a proiectelor de înfrăţire instituţională finanţate de Uniunea Europeană, pentru care România are calitate de donator de asistenţă tehnică, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.109 din 22.07.2014,

CONSILIUL  LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.1 lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de ordonanţă, cu următoarele observaţii şi propuneri:

1. Proiectul de ordonanţă are ca obiect modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.196/2008 privind înfiinţarea activităţii de derulare şi gestionare a proiectelor de înfrăţire instituţională finanţate de Uniunea Europeană, pentru care România are calitate de donator de asistenţă tehnică, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.168/2009, cu modificările ulterioare.

Intervenţiile preconizate reglementează extinderea cadrului legal, prin crearea posibilităţii participării şi a instituţiilor administraţiei publice din România, mandatate de Comisia Europeană, la punerea în aplicare a contractelor de asistenţă tehnică. 

Prezentul proiect are ca temei legal dispoziţiile art.1 pct.VI poz.1 din Legea nr.119/2014 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanţe.

2.  La formula introductivă, pentru corectitudine în redactare, în locul sintagmei „şi al art.1 Cap.V.1” se va scrie expresia „şi al art.1 pct.VI, poz.1”.

3. Ca observaţie generală, semnalăm că numerotarea punctelor subsecvente art.I nu este realizată în ordine numerică firească, respectiv după pct.7 următoarele puncte sunt numerotate cu „pct.3–10”, fiind necesară revederea şi renumerotarea corespunzătoare a acestora.

4. Precizăm că sintagma „Articolul I” din faţa părţii introductive trebuie redat sub forma „Art.I”, observaţie valabilă şi pentru expresia „Articolul II”.

5. La dispoziţia de modificare a pct.1 al art.I, pentru respectarea normelor de tehnică legislativă, propunem înlocuirea expresiei „Alineatul 2” cu „Alineatul (2)”.

6. Întrucât prin pct.3, 5 şi 7 ale art.I se modifică mai multe litere ale art.2, pentru o redactare corectă din punct de vedere normativ, propunem comasarea acestora într-un singur punct, respectiv pct.3, cu următoarea parte dispozitivă:

                         „3. La articolul 2 literele c), h) şi i) se modifică şi vor avea următorul cuprins:”.

În continuare, vor fi redate textele propuse pentru cele trei litere, marcate ca atare, urmând ca părţile dispozitive ale pct.5 şi 7 să fie eliminate, iar  punctele subsecvente să fie renumerotate.

7. La pct.7, la textul propus pentru lit.j) a art.2, pentru identificarea corectă a normei de trimitere, sintagma „acreditate conform 2¹” trebuie înlocuită cu expresia „acreditate potrivit art.2¹”.

8. La al doilea pct.5 al art.I, cu referire la expresia „per diem” din textul propus pentru lit.c) a art.8, precizăm că, potrivit normelor de tehnică legislativă, în cazul în care se foloseşte un termen sau o expresie într-o limbă străină, se va alătura, după caz, corespondentul în limba română.

9. La al doilea pct.7 al art.I, la textul propus pentru alin.(5) al art.11, pentru precizia normei de trimitere, sugerăm menţionarea expresă a articolelor din Legea nr.161/2003 de la care se derogă.

10. La actualul pct.9 al art.I, la enunţul propus pentru alin.(1) al art.13, expresia „şicoordonatorii” trebuie redată sub forma „şi coordonatorii”.

11. Având în vedere că prin prezentul proiect s-au adus  modificări şi completări substanţiale actului normativ de bază, recomandăm introducerea unui articol distinct, care să prevadă republicarea acestuia.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş ILIESCU

Bucureşti

Nr.862/24.07.2014